根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2024年4月12日至6月7日,市委第一巡察組對市委宣傳部及下屬二級單位市委講師團開展了巡察。7月19日,巡察組正式反饋巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改工作情況予以公布。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力
市委宣傳部(市委講師團)對市委第一巡察組的反饋意見高度重視,成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長,其他部領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和整改督查督辦工作。認(rèn)真制定整改方案,將巡察組反饋的問題逐一對照整改,始終做到一一對應(yīng)抓整改、責(zé)任清單抓整改、動態(tài)管理抓整改。市委宣傳部主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,多次聽取巡察整改工作情況匯報,主持召開4次巡察整改工作專題會和巡察整改專題民主生活會。其他班子成員按照分工抓好整改任務(wù)落實,做到全過程督促推進、全過程把關(guān)指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促落實作用,切實推進問題整改到位、整改徹底。自7月19日以來,領(lǐng)導(dǎo)小組共召開專題調(diào)度會、開展調(diào)研督導(dǎo)8次,整改完成率100%,制定完善辦法、制度等9項,開展批評教育、約談6人次。
二、嚴(yán)格落實責(zé)任,確保整改成效
(一)貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署及省委市委工作要求方面
?。?span lang="EN-US">1)認(rèn)真服務(wù)市委中心組學(xué)習(xí)。一是精心策劃主題。召開市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會,中心組成員結(jié)合分管領(lǐng)域和銅陵實際,圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神在銅陵落地見效交流發(fā)言。二是提高計劃執(zhí)行率。認(rèn)真梳理市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃和已學(xué)習(xí)內(nèi)容,對計劃中還未落實的專題列出學(xué)習(xí)方案,認(rèn)真組織實施。三是及時跟進學(xué)。及時將習(xí)近平總書記的重要講話、指示批示精神納入市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,開展集中學(xué)習(xí)研討。四是做好調(diào)研式學(xué)習(xí)服務(wù)工作。合理安排市委理論學(xué)習(xí)中心組成員實地調(diào)研,科學(xué)設(shè)置調(diào)研選題,做好中心組成員調(diào)研服務(wù)。
(2)充分發(fā)揮學(xué)習(xí)示范作用。一是率先組織學(xué)習(xí)。召開部領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,加強對部理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)秘書的培訓(xùn)。二是立行立改落實。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于落實“第一議題”制度的規(guī)定??茖W(xué)制定實施學(xué)習(xí)計劃,認(rèn)真擬定部領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)方案,明確學(xué)習(xí)研討重點,精心組織實施。
(3)督深促實理論學(xué)習(xí)。一是點面結(jié)合抓學(xué)習(xí)。舉辦市屬黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)秘書培訓(xùn)會,邀請省委講師團副團長作專題輔導(dǎo)報告。二是對標(biāo)對表抓整改。開展市直機關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)列席旁聽工作,開展專項調(diào)研,就“第一議題”制度落實情況進行指導(dǎo)提醒。建章立制,推動制度落實落細。三是嚴(yán)肅問責(zé)明要求。對三家單位黨組書記進行了約談。
?。?span lang="EN-US">4)唱響“銅陵好聲音”。一是推進銅陵市城市形象片制作。二是提升新聞宣傳隊伍專業(yè)素質(zhì)。舉辦全市宣傳思想文化干部暨新聞發(fā)言人培訓(xùn)班。舉辦“好記者講好故事”活動。三是加強新聞宣傳謀劃。開展新聞策劃工作,推動提升新聞策劃創(chuàng)作水平。四是加強典型挖掘宣傳。舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記給“中國好人”重要回信精神兩周年座談會。強化省級以上道德模范推薦工作,召開全市先進典型推薦工作培訓(xùn)會,建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)推、縣區(qū)議、媒體寫”工作機制。強化學(xué)習(xí)宣傳,在市直主流媒體開設(shè)“道德模范 善行義舉”專欄,廣泛宣傳典型人物事跡。五是加大對新聞作品創(chuàng)作指導(dǎo)。2024年我市20件作品榮獲安徽新聞獎。
?。?span lang="EN-US">5)推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是實施文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程,加大文旅新業(yè)態(tài)、新場景培育力度。二是持續(xù)做好為企服務(wù)工作,組織20余家企業(yè)申報文化類高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)認(rèn)定。2家企業(yè)成功獲評2023-2024年度國家文化重點出口企業(yè),1家企業(yè)獲評國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。三是加大“四個一”項目的培育工作力度。四是持續(xù)優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)政策體系,兌現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)專項資金,積極向上爭取資金。五是著力提高文化產(chǎn)業(yè)增加值增速,我市2024年度文化產(chǎn)業(yè)增加值增速5.5%。
?。?span lang="EN-US">6)創(chuàng)作有影響力的文藝精品。一是建立機制。健全文藝精品創(chuàng)作“揭榜掛帥”機制,遴選扶持一批文藝精品力作。修訂了《銅陵市文藝精品資金扶持和獎勵辦法(試行)》,加大文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)的扶持和獎勵力度。二是開展特色活動。邀請首屆青年文藝新星參加全市重點文藝項目創(chuàng)作。三是整合文藝人才資源。引薦首屆青年文藝新星參與電影拍攝等活動。四是推出一批文藝精品,我市選送的美術(shù)作品入選第十四屆全國美術(shù)作品展,樅陽腔(吹腔)入圍中國戲曲學(xué)院國家社科基金“戲曲音樂傳承與發(fā)展研究”重大項目,戲劇《湯生與鸝娘》入選國家藝術(shù)基金(一般項目)2024年度資助項目。四部作品獲安徽省第十七屆精神文明建設(shè)“五個一工程”獎,并獲“組織工作獎”。
?。?span lang="EN-US">7)整體推進文化發(fā)展改革。一是持續(xù)深化改革工作,明確健全習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育長效機制等三項年度改革重點任務(wù),完成理論課題結(jié)項,組建融媒體工作室,發(fā)布一批百萬+作品,創(chuàng)建一批省級基層文化空間。二是制定《加快推進繁榮興盛的文化銅陵實施意見》年度工作任務(wù)分解清單,加快推動工作落實。
?。?span lang="EN-US">8)全面提升媒體融合發(fā)展成效。一是強化統(tǒng)籌調(diào)度。組織市直媒體推出系列融媒體報道。定期召開新聞通氣會,統(tǒng)籌策劃全媒體平臺,制作推出傳播力強的作品。二是推進融媒體工作室建設(shè)。推進“豚云在線”“這就是銅陵”等融媒體工作室建設(shè),策劃推出系列融媒體作品。三是推動縣區(qū)媒體融合發(fā)展。組織各縣區(qū)融媒體中心統(tǒng)籌開展專題采訪,推進縣區(qū)微信、視頻號、抖音號等全媒體平臺建設(shè),一批重點稿件在省級以上主流媒體刊載。四是精心組織銅陵市第三屆、第四屆城市IP創(chuàng)意短視頻大賽。五是指導(dǎo)縣區(qū)融媒體中心建設(shè)。推動創(chuàng)新生產(chǎn)流程,提升賬號運營能力。
(9)大力豐富群眾文化服務(wù)供給。一是深入基層宣講。市委講師團赴縣區(qū)和基層單位宣講《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,宣講黨的二十屆三中全會精神。二是開展文化服務(wù)調(diào)研。推動公共文化空間提升績效,開展豐富多樣的文化活動。三是分層分眾開展宣講。系統(tǒng)部署黨的二十屆三中全會精神學(xué)習(xí)、宣傳、宣講等工作,成立專家、英模、青年、巾幗等市級宣講團和年輕干部成長營宣講隊等特色宣講團,深入基層開展分眾化宣講。四是豐富宣講形式。以樅陽大鼓書獨特的唱腔,借助“庭院夜話”等平臺,圍繞群眾最關(guān)心的問題講政策、解疑惑。持續(xù)加強數(shù)字化賦能理論宣講。制作系列訪談節(jié)目,在微信公眾號等平臺發(fā)布。依托文明實踐志愿服務(wù)分團,定期舉辦專題講座。五是加大對“15分鐘閱讀圈”建設(shè)指導(dǎo)力度。組織開展“閱”享童年“閱”迎新春親子閱讀、“新年,你好”迎新詩會等活動。定期更換閱讀點圖書,加強農(nóng)家書屋圖書配送。
(10)嚴(yán)格做好意識形態(tài)陣地管理。一是加強新聞媒體廣告監(jiān)管,開展廣告審查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),加強線上線下監(jiān)測力度。二是加強對有害出版?zhèn)鞑セ顒尤粘1O(jiān)管,壓實政治管控責(zé)任。加大對出版物市場執(zhí)法檢查力度。開展集中整治,從嚴(yán)查處城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校周邊出版物市場違法違規(guī)經(jīng)營情況。三是加強戶外電子顯示屏管理,壓實主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任。四是開展“掃黃打非”“護苗”專項行動,廣泛宣傳未成年人保護法等法律法規(guī)。
?。ǘ┱稳罕娚磉吀瘮栴}和不正之風(fēng)方面
?。?span lang="EN-US">11)落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。一是加強學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》。二是明確主體責(zé)任。召開部機關(guān)全面從嚴(yán)治黨專題會,制定市委宣傳部及其班子成員履行“一崗雙責(zé)”推進全面從嚴(yán)治黨的工作清單,進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任;召開全市宣傳思想文化系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨專題會議,研究部署宣口單位全面從嚴(yán)治黨工作。三是成立機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委,配強機關(guān)黨建工作力量,夯實全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)。四是開展廉政風(fēng)險點排查,制定防控措施,并明確責(zé)任科室和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
(12)深化黨風(fēng)廉政警示教育。一是強化警示教育。深入學(xué)習(xí)相關(guān)案例,觀看警示片,用身邊案件教育身邊人。二是開展交流研討。圍繞近年來全市宣傳思想文化系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法案件,開展集中研討交流。三是加強廉政建設(shè)。全面梳理排查廉政建設(shè)風(fēng)險點,明確風(fēng)險環(huán)節(jié)、風(fēng)險表現(xiàn)形式、防控措施、風(fēng)險等級、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)等,壓緊壓實廉政責(zé)任。
?。?span lang="EN-US">13)加強宣傳文化事業(yè)專項資金管理。一是加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳思想文化事業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法、建設(shè)學(xué)習(xí)型城市專項經(jīng)費管理辦法、公益性文化協(xié)會建設(shè)與發(fā)展專項資金管理辦法等文件,增強對規(guī)范專項資金管理使用的認(rèn)識。二是加強專項資金預(yù)算。結(jié)合年度預(yù)算,進一步完善專項資金使用預(yù)案,提高專項資金預(yù)算的科學(xué)性。三是加強日常審批管理。嚴(yán)格落實財務(wù)管理簽批審核制度,嚴(yán)格實行“一支筆”審批。四是加強使用監(jiān)督。開展專項資金預(yù)算項目績效目標(biāo)自評,在一定范圍內(nèi)予以公開并接受監(jiān)督。五是完善制度。修改完善建設(shè)學(xué)習(xí)型城市專項經(jīng)費管理辦法等,進一步加強專項資金的使用和管理。
?。?span lang="EN-US">14)狠抓宣傳文化系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。一是強督促,召開全市宣傳思想文化系統(tǒng)專題會議,對作風(fēng)建設(shè)提出具體要求。指導(dǎo)相關(guān)單位制定改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)措施和準(zhǔn)則。二是扎實開展深入基層的文藝惠民活動。開展“銅都文藝角”、“送戲進萬村”演出、四季“村晚”、銅陵市青年歌手大賽等活動,以高質(zhì)量文化供給增強群眾獲得感。三是組織市直媒體深入基層一線采訪報道。開展“新春走基層”“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”等集中采訪活動,推動新聞工作者“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”。四是健全激勵機制。完善激勵辦法,提升新聞工作者主動性、創(chuàng)造性。五是改進新聞報道,突出基層報道。
?。?span lang="EN-US">15)嚴(yán)守財務(wù)制度。一是加強財經(jīng)紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)。二是加強日常財物審批管理,嚴(yán)格落實財務(wù)管理簽批審核制度。三是加強風(fēng)險排查,做好機構(gòu)改革中固定資產(chǎn)盤點。四是完善財務(wù)管理制度,修訂財務(wù)管理規(guī)定,優(yōu)化財務(wù)管理工作流程。
?。?span lang="EN-US">16)加強協(xié)會會費支出管理。一是堅持立行立改,完善相關(guān)工作流程。二是明確將協(xié)會的大額支出列入部務(wù)會的議事內(nèi)容。重要活動報經(jīng)部務(wù)會審定。三是修改完善主管的協(xié)會會費支出管理辦法。
?。ㄈ┱位鶎狱h組織軟弱渙散、組織力欠缺方面
?。?span lang="EN-US">17)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。一是提高思想認(rèn)識。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》。二是做到立行立改。準(zhǔn)確把握相關(guān)工作流程,確保各項工作符合規(guī)范要求。三是成立機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委,充實機關(guān)黨建工作力量。四是認(rèn)真召開年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,深入開展批評與自我批評。
?。?span lang="EN-US">18)加大協(xié)會學(xué)會黨建督導(dǎo)力度。一是組織學(xué)習(xí),讓相關(guān)人員了解黨組織工作規(guī)范。二是認(rèn)真貫徹全市社會組織黨建工作例會暨社會組織群團組織組建工作推進會精神,成立中共銅陵市新聞工作者協(xié)會功能型支部委員會。三是及時配備黨建指導(dǎo)員,加強對主管的協(xié)會黨建工作的指導(dǎo)。四是指導(dǎo)文促會修訂協(xié)會章程。
?。?span lang="EN-US">19)完善“三重一大”制度。一是完善制度,制定《市委宣傳部“三重一大”事項清單和議事規(guī)則(試行)》,明確大額資金使用管理規(guī)定。二是嚴(yán)格落實“三重一大”事項集體決策制度。三是市委講師團嚴(yán)格落實“一把手五不直接分管”制度。
?。?span lang="EN-US">20)推動“三會一課”制度落細落實。一是提高思想認(rèn)識。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,進一步提高對“三會一課”重要性的認(rèn)識。二是堅持立行立改,準(zhǔn)確把握發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定。根據(jù)黨支部活動有關(guān)要求,及時完善有關(guān)資料。三是落實談心談話制度,加強思想政治工作,注重征求黨員、群眾的意見和建議。
(21)壯大理論宣講人才隊伍。一是組建宣講人才庫。從市級層面組建“銅聲講理”理論宣講人才庫。二是加強市委講師團力量,招錄工作人員。三是組建市級專家、英模、青年、巾幗等宣講團。四是精心組織“銅聲講理·青言青語”微宣講競賽,鍛煉青年宣講隊伍。
?。?span lang="EN-US">22)加強干部兼職管理。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于規(guī)范現(xiàn)職干部社會組織兼職的意見》,進一步增強對該規(guī)定的理解和認(rèn)識。二是梳理兼職情況,完善相關(guān)規(guī)定。三是對相關(guān)兼職人員進行約談,要求其按規(guī)定向組織匯報相關(guān)情況。
?。?span lang="EN-US">23)做好聘用人員管理。一是對照學(xué)習(xí)“三重一大”事項集體決策制度、文件歸檔等規(guī)定。二是約談相關(guān)工作人員,針對做好招錄招聘工作提出明確要求。三是規(guī)范流程,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度。
(四)落實巡察整改和成果運用方面
?。?span lang="EN-US">24)全面履行管黨治黨主體責(zé)任。一是深入學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》等,進一步明晰主體責(zé)任。二是完善工作機制。召開市委宣傳部全面從嚴(yán)治黨專題會,建立履行“一崗雙責(zé)”推進全面從嚴(yán)治黨的工作清單,明確規(guī)定每年召開歸口部門和單位全面從嚴(yán)治黨專題會議,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。三是落實主體責(zé)任,加強監(jiān)督提醒談話。
?。?span lang="EN-US">25)高質(zhì)量開展市委巡察意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況專項檢查。一是立行立改。對相關(guān)報告進行修改并重新提交,對有關(guān)人員進行批評教育。二是舉一反三。在巡察意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況專項檢查中,堅持嚴(yán)格把關(guān),并召開專題培訓(xùn)動員會,確保質(zhì)量。
三、注重標(biāo)本兼治,推動常治長效
一是推進整改工作常態(tài)化。對已完成的整改任務(wù),鞏固拓展整改成果,防止問題反彈;對需要長期堅持的整改任務(wù),明確階段性目標(biāo),緊盯不放、一抓到底,及時報送進展成效。集中整改結(jié)束后,每年開展一次巡察整改“回頭看”,按時報告年度整改進展情況,動態(tài)更新整改臺賬。
二是推進制度建設(shè)長效化。注重總結(jié)經(jīng)驗、系統(tǒng)梳理,既強化“當(dāng)下改”的實效,又探索“長久立”的機制,持續(xù)加強制度建設(shè),建立整改成果轉(zhuǎn)化清單,將典型問題解決方案轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程,堅決從源頭上杜絕類似問題再次發(fā)生,以制度化、規(guī)范化保障巡察整改長效化。
三是推進成果應(yīng)用多元化。堅持把巡察整改與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神結(jié)合起來,與貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神結(jié)合起來,與鞏固拓展主題教育成果、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與推進全市宣傳思想文化高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,以整改成果推動全市文化繁榮興盛,以宣傳思想文化工作的成果彰顯整改成效。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0562-5880373;郵政地址:銅陵市銅官區(qū)湖東路666號市委宣傳部機關(guān)黨委;電子郵箱:tlxcb5880373@126.com。
中共銅陵市委宣傳部
2025年10月17日